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自12月10日起，北京將提前執(zhí)行春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)：全市16個(gè)進(jìn)京辦證處、29個(gè)治超點(diǎn)，將全天24小時(shí)監(jiān)控進(jìn)出京車輛，外地進(jìn)京大貨車如有安全隱患，一律不準(zhǔn)進(jìn)京。昨日，市交管局負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示，將竭盡全力遏制重特大交通事故發(fā)生。
筆者認(rèn)為，北京提前執(zhí)行春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，有兩層含義：一方面表明北京市對(duì)做好春運(yùn)態(tài)度積極、高度重視，另一方面也表明北京目前的運(yùn)輸狀況形勢(shì)已經(jīng)十分嚴(yán)峻，不提前有點(diǎn)吃不消。那么，北京提前執(zhí)行的春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)呢？根據(jù)報(bào)道，可不可以歸納為三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：
第一，春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)就是管住進(jìn)京車輛標(biāo)準(zhǔn)。市交管局明確提出，從即日起將重點(diǎn)“管制”大貨車、大客車、校車和危化品運(yùn)輸車等四種車。對(duì)這四種車管制的重點(diǎn)都與安全有關(guān)。比如：全市所有進(jìn)京辦證處、檢查站，值勤交警將對(duì)外地進(jìn)京大貨車嚴(yán)格檢查登記，如存在安全隱患，一律不準(zhǔn)進(jìn)京；在各治超點(diǎn)，超載大貨必須卸載等等，對(duì)大客車等其他三種車輛也是重點(diǎn)管制安全問(wèn)題。
第二，春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)就是死看、死守標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于貨車通行路線及各卡口崗，交管局將投入“兵力”全程監(jiān)控，重點(diǎn)盯防大貨車超速、闖禁行、強(qiáng)行超車。在小學(xué)校周邊道路將設(shè)置整頓崗，現(xiàn)場(chǎng)抓報(bào)廢車、未年檢車、老舊破車?yán)蛯W(xué)生“現(xiàn)行”；全市各交通支隊(duì)、大隊(duì)，每名干部至少“包干”1至2個(gè)客運(yùn)企業(yè)。不合格的車輛和駕駛員，一律責(zé)令停駛、停駕。
第三，春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)就是嚴(yán)管、嚴(yán)查標(biāo)準(zhǔn)。高限處罰超速、疲勞駕駛司機(jī)，9座以上客車凡超員載客者，必須卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，追查所屬單位責(zé)任，交管部門承諾決不“罰款放行”；對(duì)危化品運(yùn)輸車，利用巡邏車等方式“路檢路查”，只要發(fā)現(xiàn)手續(xù)不全、車輛安全狀況差、違反行駛規(guī)定的，立即“拿下”。
這些標(biāo)準(zhǔn)歸結(jié)到一起就是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：安全第一標(biāo)準(zhǔn)。可見(jiàn)，提前執(zhí)行春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)既是重要的也是必要的。但是，筆者也心存幾個(gè)疑問(wèn)，一是春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)和平時(shí)標(biāo)準(zhǔn)是不是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)？如果不是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就不存在提前執(zhí)行春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題；如果是兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那么平時(shí)的安全如何保證呢？二是用這種帶有戰(zhàn)役性的臨時(shí)整頓、限制的辦法來(lái)管理交通安全，整頓期間肯定會(huì)起重要作用，那么春運(yùn)過(guò)后會(huì)不會(huì)反彈呢？三是把進(jìn)京的貨車擋在了京城之外，會(huì)不會(huì)因噎廢食？
從北京盯住大貨車、大客車、校車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的管制重點(diǎn)來(lái)分析，北京市提前執(zhí)行春運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)最直接的原因，就是吸取了“12.4”八達(dá)嶺高速“24人死亡9人受傷”重特大交通事故、“11.14”沁源慘案、“11.13”中石油吉化公司爆炸事故的教訓(xùn)。同時(shí)，也是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好冬委安全生產(chǎn)工作等有關(guān)要求的具體措施，作為首都，在安全生產(chǎn)上應(yīng)該給全國(guó)帶個(gè)好頭，這都是十分必要的。但問(wèn)題是為什么不能把春運(yùn)的標(biāo)準(zhǔn)用在平時(shí)，換句話說(shuō)，貨車超載、超速，老、舊、破校車運(yùn)送學(xué)生等問(wèn)題，也是平時(shí)應(yīng)該解決的問(wèn)題，為什么不解決在平時(shí)而非得到春運(yùn)下功夫呢？還有，春運(yùn)期間各交通支、大隊(duì)與運(yùn)管、安監(jiān)部門，組建聯(lián)合檢查組，到專業(yè)運(yùn)輸單位逐項(xiàng)檢查的辦法，為什么不能成為常態(tài)，保持常年不變呢？
實(shí)踐反復(fù)證明，靠圈定某一時(shí)段搞突出戰(zhàn)役解決問(wèn)題的辦法，帶有明顯的人治色彩，這種辦法所帶來(lái)的成效是在高壓下逼出來(lái)的，是不自覺(jué)的，因而其作用是暫時(shí)的，讓不守規(guī)矩者從中抓住了規(guī)律，因此產(chǎn)生“抗藥性”，待風(fēng)頭過(guò)后，不僅老的問(wèn)題反彈，還會(huì)使老問(wèn)題發(fā)生“變異”成為更為難解的新問(wèn)題，從而導(dǎo)致屢禁不止，屢查屢犯。這種教訓(xùn)是極其深刻的。
筆者認(rèn)為，解決運(yùn)輸生產(chǎn)安全問(wèn)題需要在春運(yùn)期間掀個(gè)高潮，但這個(gè)高潮應(yīng)該是在平時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的基礎(chǔ)上的，只有平時(shí)的基礎(chǔ)工作扎實(shí)了，才能減輕春運(yùn)期間的壓力，才能達(dá)到春運(yùn)的安全目標(biāo)。如果平時(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，春運(yùn)另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即使投入再大的人力、物力和財(cái)力，恐怕也難從根本上解決問(wèn)題。解決運(yùn)輸安全最終要靠制度和一整套符合實(shí)際的工作機(jī)制。由此推而廣之，解決礦難、環(huán)境污染等問(wèn)題何嘗不是這個(gè)道理呢？！
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