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“十一五”國家將投千億元促農村公路建設
劉曉峰


這是京開高速公路馬家樓立交橋區

這是桂(林)海(北海)高速公路的一部分。穿越四川、貴州、廣西三省直達廣西北海的西南出海大通道是我國西部地區建成通車的第一條跨省區快速公路出海通道。

這是蜿蜒在干旱的西海固大山里的縣級公路。西部大開發以來,曾經“遠介邊陲,交通梗塞”的寧夏回族自治區率先在西部實現村村通公路。

  國家發展改革委副主任張曉強在全國農村公路工作座談會上透露,對于“十一五”農村公路建設,中央給予高度重視和政策傾斜,準備投入1000億元用于支持和引導交通持續快速發展。

  張曉強介紹,今年初,國務院批準了《農村公路建設規劃》。這個《規劃》是國家“十一五”交通發展的專項規劃,也是我國第一個全國性、系統性的農村基礎設施建設中長期規劃。對促進我國農村公路持續快速發展,再上新臺階具有十分重要的作用。同時他指出,農村公路線路分布散、覆蓋范圍廣、數量龐大,很難在短期內普遍提高技術水平,必須根據各地經濟發展水平和公路現狀,從實際出發,采取東、中、西部梯次推進的戰略,統籌規劃、分步實施,有重點、有步驟地進行建設。為此,《農村公路建設規劃》提出的建設目標是,“十一五”期間全國所有具備條件的鄉(鎮)通瀝青(水泥)路;東、中部地區所有具備條件的建制村通瀝青(水泥)路;西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。

  張曉強要求,在中央政府加大政策支持和投入的同時,各地要予以高度重視,做好動員,切實將黨中央、國務院對農村地區基礎設施建設的精神貫徹到廣大農村地區,明確各級地方政府的責任,加強領導,精心組織。各省要充分認識這項工作的重要性、復雜性,切實加強對這項利國利民工程的領導,明確任務,把發展農村公路作為經濟社會發展的重點之一,抓緊抓好。各級發展改革部門、交通主管部門及地方政府必須各司其責,做到分工明確、責任到人,同時也要相互配合,相互支持,多協商,多溝通,通力合作,精心組織,保障農村公路建設順利實施。

  張曉強還指出,各地發展改革和交通部門要按照規定和程序,扎實做好做細五年規劃和項目各項前期工作。農村公路量大面廣,項目選擇、標準與規模確定、資金籌措等,是一項非常繁雜的任務。這就要求我們一是要摸清本地情況,對本省(區、市)農村公路的“家底”做到心中有數;二是要根據國家的目標要求和總盤子,提出符合實際和可行的五年規劃,切實落實配套資金;三是要根據補助標準和本地配套能力,地形地質條件和交通需求特征,因地制宜地確定適當的建設標準,切忌急于求成和貪大求高,更要戒除“政績工程”思想,腳踏實地穩步推進農村公路建設;四是一定要實事求是,嚴格遵守規定,不得弄虛作假,套取國家資金。

  他還說,最近國家審計署對正在實施的縣際和農村公路工程進行了全面審計,發現一些地方存在多頭申報、虛報里程套取國家資金的問題,嚴重違反了國家有關規定。張曉強強調,這次農村公路建設決不允許再次發生這種情況,如果有的話,一旦發現將嚴厲處罰。

 

 
 

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