日日想日日干_国内精品bbw国语对白_99免费精品视频_欧美槡BBBB槡BBB少妇_激情第一区仑乱_一本一道久久a久久精品逆3p

    經過10多年的科技研發，節能與新能源汽車技術已逐步成熟，出現了快速發展的良好勢頭。預計未來一個時期，節能與新能源汽車將會成為全球汽車行業的主流競爭車型。我國是一個人口大國，正處于工業化、城市化、國際化的加速時期，隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，汽車銷售量也正處于一個加速上升期，加快提升我國汽車產業的競爭力十分迫切。近年來，科技部在武漢、北京等城市組織的節能與新能源汽車示范運行表明，我國節能與新能源汽車在技術成熟度、運行穩定性、節油效果等方面與國際先進水平差距不大，具備了商業化示范推廣的條件，開展節能與新能源汽車示范推廣試點的時機已經成熟。

    (一)開展節能與新能源汽車示范推廣試點是深入貫徹落實科學發展觀，促進節能減排的一項重要內容和重大舉措

    我國全面建設小康社會面臨環境和能源的瓶頸制約，必須走一條資源能源節約、清潔發展之路。發展節能與新能源汽車正是這樣一個具有標志性意義的舉措。以中度以上混合動力汽車為例，可比傳統汽車節油20%至40%，純電動汽車更是從根本上實現了石油替代。據麥肯錫等管理咨詢機構預測，到2030年，節能與新能源汽車的市場占有率將達到30%，發達國家對石油的依賴度將大幅度降低。近年來，我國車用燃油年均增長17%，占新增石油需求的2/3,占石油總消耗量的1/3以上，已成為我國石油對外依存度逐年增高的一個重要因素。按照目前的汽車消費增長速度，預計2020年國內汽車的保有量將達到1.3億至1.5億輛，如果不改變現有的傳統能源汽車生產和消費結構，屆時汽車用油消耗將由目前的9000萬噸，快速增長到2.5億噸，石油供應和節能減排將面臨巨大的壓力。特別是我國是一個石油資源相對短缺的國家，發展節能與新能源汽車、促進汽車結構調整是必由之路。此外，目前汽車尾氣排放污染已經成為大中城市污染的重要來源。據分析，有80%以上的一氧化碳和40%以上的氮氧化合物及20%至30%的城市顆粒污染物，都來自于汽車尾氣的排放。在大中城市開展節能與新能源汽車示范推廣，有利于改善城市環境，推動建立綠色城市。因此，加快推動節能與新能源汽車產業發展，逐步提高節能與新能源汽車在汽車生產和消費中的比重，促進節能減排，是從根本上破解我國汽車產業發展的能源瓶頸，建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求。

     (二)開展節能與新能源汽車示范推廣試點是促進我國汽車產業實現跨越式發展的一項有效手段

    在傳統能源汽車方面，我國企業實力和技術水平與發達國家相比還存在較大的差距。但在節能與新能源汽車方面，經過近10年的科技研發，我國的節能與新能源汽車自主創新取得突破性進展，無論在動力蓄電池等關鍵技術上，還是在燃油經濟性、可靠性等指標方面，已接近世界先進水平，實現了小批量生產，并在北京奧運會及武漢、重慶等地進行了示范運行。而發達國家受傳統汽車產業龐大、石油基礎設施完善、消費習慣還一時難以轉變等諸多因素制約，使我國在發展節能與新能源汽車方面具有一定的潛在的后發優勢，這為我國在汽車領域實現跨越式發展，趕超世界先進大國提供了難得的機遇。當前節能與新能源汽車正處于向產業化、規模化發展的關鍵階段，各汽車制造大國都在加大投入，積極調整汽車產業結構。中國未來汽車消費需求旺盛，市場空間很大，是我國汽車產業發展的有利條件。充分利用歷史性的機遇和有利條件，必須引導市場消費，促進汽車生產企業以及蓄電池、電機等零部件制造企業盡快攻克核心技術，盡早實現節能與新能源汽車產業化，把潛在的優勢變為現實的優勢。

    (三)開展節能與新能源汽車示范推廣試點是當前擴大內需的一項重要舉措

     近年來，由于石油價格急劇飆升以及節能減排意識增強，傳統能源汽車尤其是大排量、高油耗汽車銷售增長已經明顯放緩，特別是2008年下半年以來，受國際金融危機影響，傳統能源汽車銷量更是急劇下滑，對有關國家的宏觀經濟和就業造成很大的沖擊。由于節能與新能源汽車已成為市場新的經濟增長點和戰略調整的制高點，誰掌握了這個制高點，誰就可能率先戰勝危機、走出困境，并引領未來產業發展的格局，因而各國都把發展節能與新能源汽車作為應對國際金融危機的一項最有效措施。美國總統奧巴馬上任后首推新能源經濟，其中一項重要內容就是大力發展節能與新能源汽車，將聯邦政府對每輛單車混合動力汽車的減稅額從3400美元提高到7000美元，并計劃10年投入1500億美元發展包括“綠色”汽車技術在內的新能源技術。受國際金融危機影響，我國汽車銷售的增長速度也明顯放緩，不少汽車企業發展面臨一定的困難。發展節能與新能源汽車不僅可以有效地拉動內需，而且長遠看也有利于汽車產業結構調整。因此，必須抓住時機，認真做好試點工作，努力擴大節能與新能源汽車示范推廣規模，這樣做既有利于幫助汽車企業渡過難關，拉動當前經濟增長，又促進節能與新能源汽車產業發展壯大，增強經濟的長遠競爭力和發展后勁，而且更有利于促進城市生態文明建設。據了解，北京市今年就將投入13億元推廣1000輛混合動力和純電動公交車。粗略估算，如果未來幾年我們能夠實現示范推廣6萬輛節能與新能源汽車的目標，將直接擴大銷售收入200多億元，并帶動動力蓄電池、電機等相關產業擴大投資。同時，隨著示范推廣車輛的數量的增加，節能與新能源汽車將實現規模化、批量化、標準化生產，生產成本也將會進一步降低，從而加快節能與新能源汽車進入市場，間接地擴大消費。

    (四)現階段財政補貼政策對節能與新能源汽車示范推廣的作用最為直接、最為有效

    節能與新能源汽車研發投入大，生產成本高。特別是在推廣初期，由于沒有形成規模化、批量化生產，成本居高不下。據了解，中度混合動力乘用車生產成本比傳統同類車型高5萬至7萬元，公交車要高30萬元左右。按20%的節油率估算，乘用車要運營25萬公里、公交車要運營48萬公里才能收回一次性購置增加的成本。純電動和燃料電池汽車的成本更高，目前純電動和燃料電池公交客車的售價分別是傳統同類車型的2倍和5倍多，在壽命期內單純靠節油難以收回增加的成本。不僅如此，發展純電動和燃料電池汽車還需要另行建設相關配套基礎設施。因此，推廣節能與新能源汽車完全靠市場機制現階段還難以實現，客觀上要求發揮政府的職能作用。

    從國外的經驗看，發達國家主要采取財政補貼，以及減免購置稅、消費稅、個人所得稅等措施來鼓勵引導消費者購買節能與新能源汽車，其中在節能與新能源汽車起步示范階段，更多采用財政補貼這一直接有力的措施。日本是首先對購買節能與新能源汽車進行補貼的國家，補貼額度為購車價格與傳統車型差價的50%。在財政政策的扶持下，國外一些汽車廠商的節能與新能源汽車已經初步實現了規模化生產，市場銷售份額不斷上升。

    從我國的情況看，雖然節能與新能源汽車在研發等方面取得了長足的進步，并經過了小規模的示范運行，但總體上還處于發展初期，在產品的性能、可靠性等方面還有較大的提升空間。同時，由于整車及動力蓄電池等關鍵零部件的產能規模還很小，生產成本較高，市場需求受到抑制。中央財政安排補貼資金，開展節能與新能源汽車示范推廣試點，宗旨就在于通過發揮財政補貼這一直接有力的政策工具，來擴大市場規模，使節能與新能源汽車發展進入良性的循環。