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    曾經就“新能源汽車”一詞定義和未來發展方向，國內汽車業內人士進行了一番爭論，中國的新能源汽車技術路線經歷了很長一段不明朗時期。現在在金融危機背景下《汽車產業調整振興規劃》的出臺，政府的態度明朗化。

    《規劃》的目標中提出電動汽車產銷形成規模的重大戰略目標，通過改造現有生產能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新型汽車產業。

    重點任務中提出實施新能源汽車戰略，主要任務是推動純電動汽車、充電式混合動力汽車和關鍵零部件產業化，提出了具體的要求，如要求企業應該掌握新能源汽車的專用發動機和動力模塊的優化設計技術、規模生產工藝和成本控制技術，并且建立動力模塊生產體系，形成10億安時車用高性能電池的生產能力。《規劃》針對性地提出推廣使用節能和新能源汽車的5項政策措施，一是啟動國家新能源節能和示范型汽車工程。二是縣級以上人民政府制定規劃，優先在城市公交、出租、公務、環衛、機場等領域推廣使用新能源汽車。三是建立電動汽車快速充電網絡，加速停車場等公共場所公用充電設施的建設。四是在政府采購中對自主創新的新能源汽車實施政府優先采購。五是增加110億元專項資金，重點支持新能源汽車和零配件發展……

    新能源汽車路線明朗化將帶來哪些影響？

    【要聞點評】

    1、中國汽車產業的特殊問題在于，不管是傳統動力還是新能源，中國技術能力普遍較弱，較難實現自主開發，所以曾經一度都是處于跟隨和徘徊狀態；另外鑒于中國的油價過去乃至未來一段時間內都比較便宜，而且中國汽車市場所處的初級發展階段決定購車者不會有太強的汽車環保選擇意識。市場基礎不成熟，中國的汽車企業在過去一段時間內都在新能源汽車上有不同層次的發展。企業根據自身情況、產品定位，制定自己的技術路線，然后根據自己的技術路線來對產品進行研發。沖在新能源汽車研發第一線的那些企業，它們相對更清楚自己的戰略需要，然后根據自己企業發展來決定它的技術和產品戰略。這樣的由企業自身主導的研發是最有效的，企業清楚競爭對手的舉措，有市場的緊迫感。在這樣的狀況下，政府適時出臺的政策恰好起到輔助支持的作用。

    2、在國際汽車巨頭已經擁有先發優勢和巨大技術壟斷的前提下，國內成長中的汽車企業都對自己的創新戰略不斷做出調整，避開已經擁有成熟技術成果的汽車研發領域，而在全球汽車企業基本處于同一起跑線的混合動力、清潔能源、燃料電池汽車等領域投入研發重兵。當下政府政策的明確規定尤其資金和政策支持將給與先行者和后進者企業以驅動力。但是這些企業不免會陷入對政策的錯誤理解中——即政府明示的就是未來重心，由此減弱乃至放棄對《規劃》中沒有明示的技術路線繼續投入；或者，不能排除有部分企業為了爭取政策和資金支持，來迎合政策；或者企業在研發投入分配時將原本用于優化和提升傳統動力汽車（如自主發動機的開發等）的開支預算用于國家鼓勵的技術領域。

    3、優化和提升已有內燃機汽車車型與投資研發新能源車——這兩件事同等重要。做好現有車型的可靠性、操控性，安全和燃油經濟性才是保有并占領更多市場份額的要訣。我們可以看到在美國市場上不斷擠占美日廠商份額的現代汽車尚無任何混合動力、電動車車型投產；直至2008年9月，韓知識經濟部、汽車零件研究院、現代汽車、三家電池生產公司才簽署了全面合作諒解備忘錄，共同開發PHEV用電池。作為后來居上的現代，更多的精力是用在改善傳統汽車技術、優化產品結構和市場策略上面。因此我們要提醒的是，未來的技術是美好的，但是未來并不解決當下的問題。

    4、在金融危機發生后，汽車產業的研發投入比例比以往不降反升，這說明全球汽車行業對技術創新和技術突破的需求日益迫切。中國汽車企業如何進行技術創新？奧緯咨詢“汽車創新展望2015”的研究報告顯示，到2015年，由于中國、印度等新興發展國家擁有大量勞動成本較低廉的工程師，所以將可能成為全球汽車離岸工程開發的新基地。屆時，全球汽車離岸工程開發業務量也將從目前的6億歐元增長至45億歐元。而中國汽車生產商投放在研發上的資源遠比國際水平要低，如何能更加有效地運用這些資源，同時不一味依賴外國技術，做好這兩者的平衡將是中國汽車工業在當前全球新能源汽車技術開發應用熱潮中趕超先進水平的關鍵因素之一。

    5、規避國際研發領域中的教訓，也是國內汽車廠商應該注意的問題。奧緯咨詢的研究報告認為，目前全球研發投入的40％投入到了從未進入批量生產或未能被消費者接受的車型項目中，只有20％的研發費用達到了品牌差異化的作用。浪費的原因——許多廠商的創新重點以單純增加功能為導向，而忽視消費者對于成本和燃油消耗的需求——值得中國汽車企業在向國家政策引導的方向努力時著重思考。從這個意義上將，《規劃》對新能源汽車技術路線的明晰規定也將引發企業對研發投資管理能力和判斷力的提高。