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一、對城市公共交通問題認識的轉變。
城市公共交通是影響和帶動整個城市功能布局發展，改善人們居住生活與出行條件的一個重要因素，同時也與城市環境質量密切相關，對城市公共交通問題的一個基本觀點就是：城市公共交通不僅是保證車流與人流暢通的基本要求，而且是關系到城市可持續發展的重要問題。也就是說，過去對于公共交通問題從保障其人流、車流暢通談的比較多，現在應當從可持續發展的高度來重新審視公共交通問題。
公共交通不僅直接影響到城市規劃和城市環境，而且直接影響工程建設的思維方式。因此，應當引入新的交通觀念，從確保城市可持續發展的高度來重新審視城市規劃、城市環境和城市公共交通建設的有關問題。
二、應進一步加大對城市公共交通的研究力度。
綜合研究城市公共交通問題需要從現代交通概念出發，立足于交通規劃、建設、管理與城市整體發展及相關政策的有機協調銜接。重點應加強以下幾方面的研究。
1、研究城市公共交通對調整優化城市規劃布局的帶動作用。
城市布局不僅關系到城市形態，而且直接影響到環境和生活質量的改善。以太原市為例，目前人口、產業、建筑過度集中于市區，是造成中心交通與環境問題難以根本解決的主要原因之一。要保持良好的城市環境和可持續發展，必須考慮逐步實現離散型的城市布局。
交通建設是引導城市布局調整、疏解人口的重要手段。通過加快交通建設來引導城市布局結構的調整、疏散中心區人口是必然趨勢。而在設計城市交通建設規劃時，應將公共交通規劃放在城市可持續發展的重要戰略地位予以考慮，要加強城市公共交通規劃及其實施策略的研究，充分發揮公共交通對城市建設的引導作用，促進城市布局結構的調整優化。
2、研究城市公共交通的低能耗問題。
交通的低能耗、低污染是城市交通可持續發展的重要內涵，是城市規劃工作者，交通工作者和道路設計者必須研究的重要課題，而且要滲透到具體決策和實施方案中去。
首先，提高交通的集約化和通達性是節約交通能耗的重要方面。為此，要立足于可持續發展的要求去深入研究、大力發展公共交通，強化“人車分行，機（動車）非（機動車）分流”的觀念，研究建立城市綜合交通體系的問題，而不僅僅是從單一車流量減少的傳統概念上去研究。
其次，控制機動車污染和降低交通能耗是相輔相成的。面對當前機動車特別是私人小汽車迅速增加的發展趨勢，一方面應從城市交通容量和環境容量的總體要求出發，加強對機動車總量的控制的對策研究；另一方面要從合理限制使用的角度加強對機動車出行管理的對策研究；加強經濟政策引導，以有效降低交通高潮期及交通擁堵地區的交通負荷，合理分配交通流量，為減少交通能耗和污染創造條件。
第三，未來應注重發展低能耗，低污染的（如燃氣汽車、甲醇汽車等）新型交通工具，在大力發展公共交通、引導小汽車發展以及滿足人們遠距離出行需求與節約能源消費等方面加強針對性研究。
三、解決城市公共交通問題的基本觀念和對策。
1、轉變觀念，突出城市公共交通在城市規劃中的地位。
交通問題是動態的。對此，必須從規劃思想和認識上加以調整，以積極的交通建設來推進城市規劃的實施與組織。要通過交通規劃來研究城市布局問題。交通、教育、醫療設施建設是引導城市布局調整、疏解人口的三大要素，通過加快公共交通建設來調整城市布局結構，疏散市區人口是必然的趨勢。
2、建設清潔交通體系，控制機動車污染。
交通改善與交通污染治理具有一致性，需要同步研究，合理解決。在大力發展城市公交的同時，應嚴格執行機動車尾氣排放標準，逐步與國際水平接軌。鼓勵使用清潔能源環保車，同時加強機動車環保標志管理，強化檢查及維修制度。
3、公交優先的戰略。
大中城市交通擁擠、堵塞、乘車難、行車難等問題是普遍性的社會問題。隨著我國經濟和社會的發展以及城市化進程的加快，城市交通需求量急劇增長，交通需求結構在不斷發展變化，交通供給的增長出現了滯后性。而傳統的“車多修路，路多車多再修路”的辦法已難以適應現代化的交通管理要求。采取公交優先戰略，大力發展以公共汽車為主體的大容量快捷公共交通系統的建設，鼓勵市民采用公交出行，無疑是緩解一系列交通問題的有效方法。
公交優先的內涵是觀念優先、設施優先，管理優先。優先發展公共交通是國家的產業政策。近年來，太原市公共交通有了飛速的發展，全市公交車由1995年的500多輛發展到現在的1200多輛，但公交運量卻增加不多，目前公共交通運量只占全市客運總量的27％左右。所以，公共交通發展潛力很大，這將有利于客運結構的調整優化和減少交通污染。
實施公交優先戰略，具體來講，應包括以下幾方面內容：
1）加大對城市公交的投入，改善公共交通設施，為公交企業提供經營虧損補貼。
2）開辟公共汽車專用線，提高公共交通的服務水平及工作效率。這一措施已被許多國家采用。北京也于1997年6月開通了全國第一條公共汽車專用線。
3）公交企業開展多層次服務，按不同人的需要開展不同質量的服務。選用多種車型，既能為低收入者提供穩定、可靠又便宜的服務，又可以向高薪階層提供舒適豪華的服務，從而增加公交出行方式的吸引力。北京、上海等城市開行空調公共汽車就是一個好的嘗試。
4）實施切實可行的又有吸引力的票價政策，將其他方式的交通吸引到公共交通上來。
5）修建換乘站或換乘樞紐，并在換乘樞紐修建自行車和轎車停車場，以便于自行車、轎車、公共汽車、電車等不同交通方式間的換乘。近年來，在西歐、美國和日本，騎自行車換乘公共交通工具去上班的人越來越多，我市在交通發展規劃中也應采取積極的措施促進這種不同交通方式的轉換。
6）改造城市不合理的結構布局，在城市規劃中體現優先發展公共交通的思想。在城市規劃和建筑設計的綱領性文件《馬丘比丘憲章》中指出：“未來城區交通的政策顯然應當是私人轎車從屬于公共交通系統的發展。”這說明了公共交通在城市交通系統中的重要地位。
總之，綜合研究和有效解決城市公共交通問題，我們應進一步確立可持續發展的思想和以人為本的觀念，立足于保持良好的城市生態環境，降低交通能耗和污染，大力提高城市公共交通的運行效能，加強交通管理和法制建設，為實現城市的可持續發展創造條件。
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