嚴厲打擊非法營運黑車!三部門聯合印發通知協同治理道路客運非法違運營
近日,交通運輸部辦公廳會同公安部辦公廳、國家市場監督管理總局辦公廳聯合印發《關于充分利用信息化手段切實加強道路旅客運輸非法違規運營精準協同治理工作的通知》(以下簡稱《通知》),積極推動利用信息化手段,實現道路客運非法營運、異地違規經營客車的精準協同治理。
《通知》是貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作決策部署的具體行動,是抓細抓實道路運輸安全專項整治三年行動的重要舉措。《通知》在深入剖析典型事故暴露問題、認真總結地方探索實踐的基礎上,遵循科技助力、精準排查、協同聯動的基本思路,以往返線路、駐點位置、客源渠道相對固定,但未依法取得道路運輸經營資質的大中型客車為重點,統籌兼顧7至9座小型客車,實施非法違規運營行為治理,維護道路客運市場秩序,保障道路運輸安全。
創新方法,實施精準排查。《通知》安排,借助大數據比對優勢,對高頻次進出本省的大中型客車及7至9座小型客車數據進行系統比對、逐車核實或實地查證,排除營運客車和自備自用客車后,形成“高度疑似非法營運客車”“高度疑似非法營運企業”清單表,推動實現非法營運車輛及企業智能精準排查,有效支撐非法營運跨部門、跨區域的聯合監管。
靶向發力,依法嚴格查處。《通知》要求,依托高速公路聯網收費系統和公安交通集成指揮平臺,對“高度疑似非法營運客車”可能出現的地點、路段和時間進行動態跟蹤,定向布置執法力量,實施靶向打擊,切實提升治理效果。在依法實施行政處罰的同時,堅持疏堵結合,明確查實非法營運客車的治理出口,推動形成非法營運安全隱患閉環治理機制。
聚焦問題,規范異地經營。《通知》強調,通過高速公路聯網收費、重點營運車輛聯網聯控、道路運政管理、包車客運管理等4個系統中客車數據的比對分析,實現客運車輛動態監控設備異常、未辦理包車牌、實際運營省份未備案、長期違規異地運營等突出問題的及時發現,推動建立“異常運營客車”清單,加強重點監管和跨區域聯合監管。鼓勵具備條件的地區利用“電子圍欄”,創新客運車輛異地運營監管方式。
多方參與,形成共治格局。《通知》提出,充分發揮行業協會、基層社區等組織作用,積極拓寬監督舉報渠道,大力宣傳非法違規運營危害性,加大典型案例曝光力度,著力營造非法違規運營治理良好氛圍,引導社會公眾自覺抵制乘坐非法違規運營車輛,推動形成部門協同、區域聯動、公眾參與、社會共治的工作格局。
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