答疑變更3

　　[更正公告]關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目澄清和疑問的回復(fù)

　　關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目澄清和疑問的回復(fù)

　　項(xiàng)目編號(hào)：czcg202003-157

　　一、原公告主要信息

　　原項(xiàng)目名稱：滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目

　　原項(xiàng)目編號(hào)：czcg202003-157

　　原公告日期：2020年3月27日

　　二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容等)

　　澄清：增加投標(biāo)保函格式，具體格式詳見最新上傳的答疑澄清文件。

　　質(zhì)疑1：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“軸距≥6000mm/≥5700”，技術(shù)要求有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有明顯的傾向性，有排他傾向，對(duì)其他企業(yè)沒有達(dá)到公平、公正的原則。

　　事實(shí)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)軸距沒有強(qiáng)制要求，而據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，純電動(dòng)城市客車銷量排名前2位的分別是鄭州宇通客車股份有限公司和中通客車控股股份有限公司，而宇通客車和中通客車的10.5米的最新狀態(tài)的純電動(dòng)公交的軸距≤5700mm，都不滿足招標(biāo)要求的“軸距≥6000mm/≥5700mm”，這至少說(shuō)明招標(biāo)要求與行業(yè)的主流發(fā)展不完全相同，并不能代表客戶能采購(gòu)最好的產(chǎn)品。10.5米純電城市客車滿足“軸距≥6000mm/≥5700mm”的企業(yè)主要有金旅客車、安凱客車和海格客車，但不能代表所采購(gòu)的是行業(yè)最好的產(chǎn)品。建議修改為“軸距≥5100mm”，不至于限制行業(yè)排名前二位的宇通客車和中通客車能參與本次投標(biāo)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：第二標(biāo)包和第三標(biāo)包的軸距，公司是基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整

　　車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。特別是第二標(biāo)包車輛，即將用于我公司里程更長(zhǎng)客流量更大的6路、18路等營(yíng)運(yùn)線路，兩條線路均從滁州北站至滁州高鐵站，大部分乘客攜帶行李，所以我們需要較長(zhǎng)軸距車輛的中部空間。車輛技術(shù)參數(shù)指標(biāo)的制定是基于我公司的實(shí)際使用和安全需求，且該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。故此條不做修改。

　　質(zhì)疑2：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“前橋6T-6.5T”，我公司車橋?yàn)?T,車橋噸位越大,載客能力越多，招標(biāo)要求限制車橋范圍有明顯排他傾向性。

　　事實(shí)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)10.5米純電動(dòng)城市客車的前橋沒有強(qiáng)制要求“6T-6.5T”，而車橋載荷越大，代表整車承載力更大，也就能更好的降低公交車超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的載荷風(fēng)險(xiǎn)，從整車安全設(shè)計(jì)角度和客戶實(shí)際運(yùn)營(yíng)角度，7T前橋的安全性和可靠性都高于“6T-6.5T”前橋。建議修改為“前橋6T-7.5T”能讓承載力更強(qiáng)的產(chǎn)品參與此次投標(biāo)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：本條修改為非★號(hào)參數(shù)，根據(jù)我公司對(duì)市場(chǎng)車輛了解，該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。故此條不做修改。

　　質(zhì)疑3：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“整備質(zhì)量≤11000kg”，因?yàn)檐嚇虻容d客設(shè)計(jì)因素，整備質(zhì)量有所增加，范圍不大，此招標(biāo)技術(shù)因車橋等因素限制，有排他傾向性。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更

　　能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑4：8.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“軸距≥4450mm”，技術(shù)要求有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有明顯的傾向性，有排他傾向，對(duì)其他企業(yè)沒有達(dá)到公平、公正的原則。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑5：8.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“整備質(zhì)量≤7500kg”，因?yàn)檐嚇虻容d客設(shè)計(jì)因素，整備質(zhì)量有所增加，范圍不大，此招標(biāo)技術(shù)因車橋等因素限制，有排他傾向性。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更

　　能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑6：《滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目》(項(xiàng)目編號(hào)czcg202003-157)一標(biāo)包、二標(biāo)包、三標(biāo)包車輛配置參數(shù)要求中關(guān)于最大整備質(zhì)量、軸距、接近角/離去角的要求反饋。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、最大整備質(zhì)量：貴公司在三個(gè)標(biāo)包中設(shè)置了“最大整備質(zhì)量”要求。對(duì)于客車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)而言，車型公告的整備質(zhì)量是考慮全國(guó)不同地區(qū)(如高寒地區(qū))加裝不同配置而設(shè)定的，貴公司本次采購(gòu)車輛實(shí)際的整備質(zhì)量是車型公告整備質(zhì)量中的其中一個(gè)，但一般不會(huì)是公告的最大整備質(zhì)量。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，因此建議將“最大整備質(zhì)量”調(diào)整為“整備質(zhì)量”， 從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo);

　　2、軸距：一標(biāo)包≥4450mm、二標(biāo)包≥6000mm、三標(biāo)包≥5700mm。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)期，客車生產(chǎn)企業(yè)基于整車重心分配等因素考慮，對(duì)特定產(chǎn)品平臺(tái)設(shè)定固定軸距，對(duì)于大部分車輛使用單位而言，軸距的意義是轉(zhuǎn)彎半徑的區(qū)別。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，建議本次采購(gòu)軸距設(shè)置為一標(biāo)包≥4200mm、二標(biāo)包≥5000mm、三標(biāo)包≥5000mm，從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo)。

　　3、接近角/離去角：一標(biāo)包≥7°/7°、二標(biāo)包≥7°/9°、三標(biāo)包≥7°/9°。接近角/離去角是整車生產(chǎn)企業(yè)基于車輛通過(guò)性要求設(shè)定的參數(shù)，據(jù)了解貴公司前期采購(gòu)接近角/離去角為7°/7°的車輛亦能滿足使用要求。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，建議將三個(gè)標(biāo)包的接近角/離去角調(diào)整為7°/7°或者8°/8°，從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo)。

　　建議更改為：

　　1、最大整備質(zhì)量：一標(biāo)包、二標(biāo)包、三標(biāo)包 “最大整備質(zhì)量”調(diào)整為“整備質(zhì)量”;

　　2、軸距：“一標(biāo)包≥4450mm、二標(biāo)包≥6000mm、三標(biāo)包≥5700mm”調(diào)整為“一標(biāo)包≥4200mm、二標(biāo)包≥5000mm、三標(biāo)包≥5000mm”;

　　3、接近角/離去角：“一標(biāo)包≥7°/7°、二標(biāo)包≥7°/9°、三標(biāo)包≥7°/9°”均調(diào)整為“7°/7°”或者“8°/8°”。

　　答：1、一方面我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，車型公告一般都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的整備質(zhì)量，采取最大的一個(gè)，主要是考慮使用空調(diào)和空氣懸掛的配置。在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。另一方面整車在公告及試驗(yàn)測(cè)試中，檢測(cè)機(jī)構(gòu)均以最大整備質(zhì)量的數(shù)據(jù)為測(cè)試值進(jìn)行整車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、電耗等相關(guān)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，因此采用最大整備質(zhì)量為招標(biāo)要求更能夠貼近車輛的實(shí)際性能。基于以上兩點(diǎn)此條不做修改。

　　2、第一標(biāo)包、第二標(biāo)包和第三標(biāo)包的軸距，我公司是基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。特別是第二標(biāo)包車輛，即將用于我公司里程更長(zhǎng)客流量更大的6路、18路等營(yíng)運(yùn)線路，兩條線路均從滁州北站至滁州高鐵站，大部分乘客攜帶行李，所以我們需要較長(zhǎng)軸距車輛的中部空間。此條不做修改。

　　3、我公司根據(jù)投放車輛的道路坡度情況及現(xiàn)運(yùn)行車輛的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)車輛的接近角和離去角進(jìn)行設(shè)定。二標(biāo)包和三標(biāo)設(shè)定離去角≥9°，是基于當(dāng)車輛在具有坡道道路轉(zhuǎn)彎時(shí)車輛重心靠后且側(cè)傾角度變大，使得后部外側(cè)離去角減小，所以要求車輛離去角要大，避免入離坡時(shí)，車底蹭刮地面。我公司咨詢過(guò)多個(gè)廠家關(guān)于車輛此參數(shù)，不低于3家的車型滿足此條件。為了確保車輛的安全行駛，保證車內(nèi)乘客的人身安全，我公司不會(huì)降低對(duì)車輛性能參數(shù)等方面的要求，故此條不做修改。

　　各投標(biāo)人以本次發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解!

　　招標(biāo)單位：滁州市公共交通有限公司

　　代理機(jī)構(gòu)：安徽佳寶信項(xiàng)目管理有限公司

　　日期：2020年4月2日

　　附件：變更公告掃描件.pdf

　　關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車澄清.pdf

　　答疑變更2

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關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目澄清和疑問的回復(fù)

　　項(xiàng)目編號(hào)：czcg202003-157

　　一、原公告主要信息

　　原項(xiàng)目名稱：滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目

　　原項(xiàng)目編號(hào)：czcg202003-157

　　原公告日期：2020年3月27日

　　二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容等)

　　澄清：增加投標(biāo)保函格式，具體格式詳見最新上傳的答疑澄清文件。

　　質(zhì)疑1：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“軸距≥6000mm/≥5700”，技術(shù)要求有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有明顯的傾向性，有排他傾向，對(duì)其他企業(yè)沒有達(dá)到公平、公正的原則。

　　事實(shí)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)軸距沒有強(qiáng)制要求，而據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，純電動(dòng)城市客車銷量排名前2位的分別是鄭州宇通客車股份有限公司和中通客車控股股份有限公司，而宇通客車和中通客車的10.5米的最新狀態(tài)的純電動(dòng)公交的軸距≤5700mm，都不滿足招標(biāo)要求的“軸距≥6000mm/≥5700mm”，這至少說(shuō)明招標(biāo)要求與行業(yè)的主流發(fā)展不完全相同，并不能代表客戶能采購(gòu)最好的產(chǎn)品。10.5米純電城市客車滿足“軸距≥6000mm/≥5700mm”的企業(yè)主要有金旅客車、安凱客車和海格客車，但不能代表所采購(gòu)的是行業(yè)最好的產(chǎn)品。建議修改為“軸距≥5100mm”，不至于限制行業(yè)排名前二位的宇通客車和中通客車能參與本次投標(biāo)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：第二標(biāo)包和第三標(biāo)包的軸距，公司是基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整

　　車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。特別是第二標(biāo)包車輛，即將用于我公司里程更長(zhǎng)客流量更大的6路、18路等營(yíng)運(yùn)線路，兩條線路均從滁州北站至滁州高鐵站，大部分乘客攜帶行李，所以我們需要較長(zhǎng)軸距車輛的中部空間。車輛技術(shù)參數(shù)指標(biāo)的制定是基于我公司的實(shí)際使用和安全需求，且該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。故此條不做修改。

　　質(zhì)疑2：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“前橋6T-6.5T”，我公司車橋?yàn)?T,車橋噸位越大,載客能力越多，招標(biāo)要求限制車橋范圍有明顯排他傾向性。

　　事實(shí)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)10.5米純電動(dòng)城市客車的前橋沒有強(qiáng)制要求“6T-6.5T”，而車橋載荷越大，代表整車承載力更大，也就能更好的降低公交車超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的載荷風(fēng)險(xiǎn)，從整車安全設(shè)計(jì)角度和客戶實(shí)際運(yùn)營(yíng)角度，7T前橋的安全性和可靠性都高于“6T-6.5T”前橋。建議修改為“前橋6T-7.5T”能讓承載力更強(qiáng)的產(chǎn)品參與此次投標(biāo)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：本條修改為非★號(hào)參數(shù)，根據(jù)我公司對(duì)市場(chǎng)車輛了解，該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。故此條不做修改。

　　質(zhì)疑3：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“整備質(zhì)量≤11000kg”，因?yàn)檐嚇虻容d客設(shè)計(jì)因素，整備質(zhì)量有所增加，范圍不大，此招標(biāo)技術(shù)因車橋等因素限制，有排他傾向性。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更

　　能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑4：8.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“軸距≥4450mm”，技術(shù)要求有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有明顯的傾向性，有排他傾向，對(duì)其他企業(yè)沒有達(dá)到公平、公正的原則。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑5：8.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“整備質(zhì)量≤7500kg”，因?yàn)檐嚇虻容d客設(shè)計(jì)因素，整備質(zhì)量有所增加，范圍不大，此招標(biāo)技術(shù)因車橋等因素限制，有排他傾向性。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更

　　能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑6：《滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目》(項(xiàng)目編號(hào)czcg202003-157)一標(biāo)包、二標(biāo)包、三標(biāo)包車輛配置參數(shù)要求中關(guān)于最大整備質(zhì)量、軸距、接近角/離去角的要求反饋。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、最大整備質(zhì)量：貴公司在三個(gè)標(biāo)包中設(shè)置了“最大整備質(zhì)量”要求。對(duì)于客車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)而言，車型公告的整備質(zhì)量是考慮全國(guó)不同地區(qū)(如高寒地區(qū))加裝不同配置而設(shè)定的，貴公司本次采購(gòu)車輛實(shí)際的整備質(zhì)量是車型公告整備質(zhì)量中的其中一個(gè)，但一般不會(huì)是公告的最大整備質(zhì)量。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，因此建議將“最大整備質(zhì)量”調(diào)整為“整備質(zhì)量”， 從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo);

　　2、軸距：一標(biāo)包≥4450mm、二標(biāo)包≥6000mm、三標(biāo)包≥5700mm。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)期，客車生產(chǎn)企業(yè)基于整車重心分配等因素考慮，對(duì)特定產(chǎn)品平臺(tái)設(shè)定固定軸距，對(duì)于大部分車輛使用單位而言，軸距的意義是轉(zhuǎn)彎半徑的區(qū)別。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，建議本次采購(gòu)軸距設(shè)置為一標(biāo)包≥4200mm、二標(biāo)包≥5000mm、三標(biāo)包≥5000mm，從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo)。

　　3、接近角/離去角：一標(biāo)包≥7°/7°、二標(biāo)包≥7°/9°、三標(biāo)包≥7°/9°。接近角/離去角是整車生產(chǎn)企業(yè)基于車輛通過(guò)性要求設(shè)定的參數(shù)，據(jù)了解貴公司前期采購(gòu)接近角/離去角為7°/7°的車輛亦能滿足使用要求。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，建議將三個(gè)標(biāo)包的接近角/離去角調(diào)整為7°/7°或者8°/8°，從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo)。

　　建議更改為：

　　1、最大整備質(zhì)量：一標(biāo)包、二標(biāo)包、三標(biāo)包 “最大整備質(zhì)量”調(diào)整為“整備質(zhì)量”;

　　2、軸距：“一標(biāo)包≥4450mm、二標(biāo)包≥6000mm、三標(biāo)包≥5700mm”調(diào)整為“一標(biāo)包≥4200mm、二標(biāo)包≥5000mm、三標(biāo)包≥5000mm”;

　　3、接近角/離去角：“一標(biāo)包≥7°/7°、二標(biāo)包≥7°/9°、三標(biāo)包≥7°/9°”均調(diào)整為“7°/7°”或者“8°/8°”。

　　答：1、一方面我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，車型公告一般都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的整備質(zhì)量，采取最大的一個(gè)，主要是考慮使用空調(diào)和空氣懸掛的配置。在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。另一方面整車在公告及試驗(yàn)測(cè)試中，檢測(cè)機(jī)構(gòu)均以最大整備質(zhì)量的數(shù)據(jù)為測(cè)試值進(jìn)行整車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、電耗等相關(guān)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，因此采用最大整備質(zhì)量為招標(biāo)要求更能夠貼近車輛的實(shí)際性能。基于以上兩點(diǎn)此條不做修改。

　　2、第一標(biāo)包、第二標(biāo)包和第三標(biāo)包的軸距，我公司是基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。特別是第二標(biāo)包車輛，即將用于我公司里程更長(zhǎng)客流量更大的6路、18路等營(yíng)運(yùn)線路，兩條線路均從滁州北站至滁州高鐵站，大部分乘客攜帶行李，所以我們需要較長(zhǎng)軸距車輛的中部空間。此條不做修改。

　　3、我公司根據(jù)投放車輛的道路坡度情況及現(xiàn)運(yùn)行車輛的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)車輛的接近角和離去角進(jìn)行設(shè)定。二標(biāo)包和三標(biāo)設(shè)定離去角≥9°，是基于當(dāng)車輛在具有坡道道路轉(zhuǎn)彎時(shí)車輛重心靠后且側(cè)傾角度變大，使得后部外側(cè)離去角減小，所以要求車輛離去角要大，避免入離坡時(shí)，車底蹭刮地面。我公司咨詢過(guò)多個(gè)廠家關(guān)于車輛此參數(shù)，不低于3家的車型滿足此條件。為了確保車輛的安全行駛，保證車內(nèi)乘客的人身安全，我公司不會(huì)降低對(duì)車輛性能參數(shù)等方面的要求，故此條不做修改。

　　各投標(biāo)人以本次發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解!

　　招標(biāo)單位：滁州市公共交通有限公司

　　代理機(jī)構(gòu)：安徽佳寶信項(xiàng)目管理有限公司

　　日期：2020年4月2日

　　附件：變更公告掃描件.pdf

　　關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車澄清.pdf

　　[更正公告]關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目澄清和疑問的回復(fù)

　　關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目澄清和疑問的回復(fù)

　　項(xiàng)目編號(hào)：czcg202003-157

　　一、原公告主要信息

　　原項(xiàng)目名稱：滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目

　　原項(xiàng)目編號(hào)：czcg202003-157

　　原公告日期：2020年3月27日

　　二、公告內(nèi)容(更正事項(xiàng)、內(nèi)容等)

　　澄清：增加投標(biāo)保函格式，具體格式詳見最新上傳的答疑澄清文件。

　　質(zhì)疑1：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“軸距≥6000mm/≥5700”，技術(shù)要求有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有明顯的傾向性，有排他傾向，對(duì)其他企業(yè)沒有達(dá)到公平、公正的原則。

　　事實(shí)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)軸距沒有強(qiáng)制要求，而據(jù)中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，純電動(dòng)城市客車銷量排名前2位的分別是鄭州宇通客車股份有限公司和中通客車控股股份有限公司，而宇通客車和中通客車的10.5米的最新狀態(tài)的純電動(dòng)公交的軸距≤5700mm，都不滿足招標(biāo)要求的“軸距≥6000mm/≥5700mm”，這至少說(shuō)明招標(biāo)要求與行業(yè)的主流發(fā)展不完全相同，并不能代表客戶能采購(gòu)最好的產(chǎn)品。10.5米純電城市客車滿足“軸距≥6000mm/≥5700mm”的企業(yè)主要有金旅客車、安凱客車和海格客車，但不能代表所采購(gòu)的是行業(yè)最好的產(chǎn)品。建議修改為“軸距≥5100mm”，不至于限制行業(yè)排名前二位的宇通客車和中通客車能參與本次投標(biāo)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：第二標(biāo)包和第三標(biāo)包的軸距，公司是基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整

　　車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。特別是第二標(biāo)包車輛，即將用于我公司里程更長(zhǎng)客流量更大的6路、18路等營(yíng)運(yùn)線路，兩條線路均從滁州北站至滁州高鐵站，大部分乘客攜帶行李，所以我們需要較長(zhǎng)軸距車輛的中部空間。車輛技術(shù)參數(shù)指標(biāo)的制定是基于我公司的實(shí)際使用和安全需求，且該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。故此條不做修改。

　　質(zhì)疑2：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“前橋6T-6.5T”，我公司車橋?yàn)?T,車橋噸位越大,載客能力越多，招標(biāo)要求限制車橋范圍有明顯排他傾向性。

　　事實(shí)依據(jù)：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)10.5米純電動(dòng)城市客車的前橋沒有強(qiáng)制要求“6T-6.5T”，而車橋載荷越大，代表整車承載力更大，也就能更好的降低公交車超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的載荷風(fēng)險(xiǎn)，從整車安全設(shè)計(jì)角度和客戶實(shí)際運(yùn)營(yíng)角度，7T前橋的安全性和可靠性都高于“6T-6.5T”前橋。建議修改為“前橋6T-7.5T”能讓承載力更強(qiáng)的產(chǎn)品參與此次投標(biāo)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：本條修改為非★號(hào)參數(shù)，根據(jù)我公司對(duì)市場(chǎng)車輛了解，該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。故此條不做修改。

　　質(zhì)疑3：10.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“整備質(zhì)量≤11000kg”，因?yàn)檐嚇虻容d客設(shè)計(jì)因素，整備質(zhì)量有所增加，范圍不大，此招標(biāo)技術(shù)因車橋等因素限制，有排他傾向性。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更

　　能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑4：8.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“軸距≥4450mm”，技術(shù)要求有明顯排他性、差別待遇、歧視待遇，我司認(rèn)為此項(xiàng)內(nèi)容有明顯的傾向性，有排他傾向，對(duì)其他企業(yè)沒有達(dá)到公平、公正的原則。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑5：8.5米車型招標(biāo)文件技術(shù)要求：“整備質(zhì)量≤7500kg”，因?yàn)檐嚇虻容d客設(shè)計(jì)因素，整備質(zhì)量有所增加，范圍不大，此招標(biāo)技術(shù)因車橋等因素限制，有排他傾向性。根據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第二十條招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。此項(xiàng)評(píng)分不符合政府采購(gòu)法、招投標(biāo)采購(gòu)法的法律法規(guī)。

　　法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條，招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　答：我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更

　　能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。該指標(biāo)滿足三家及以上，并無(wú)排他、歧視及不讓參與投標(biāo)之意。此條不做修改。

　　質(zhì)疑6：《滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車采購(gòu)項(xiàng)目》(項(xiàng)目編號(hào)czcg202003-157)一標(biāo)包、二標(biāo)包、三標(biāo)包車輛配置參數(shù)要求中關(guān)于最大整備質(zhì)量、軸距、接近角/離去角的要求反饋。

　　事實(shí)依據(jù)：

　　1、最大整備質(zhì)量：貴公司在三個(gè)標(biāo)包中設(shè)置了“最大整備質(zhì)量”要求。對(duì)于客車生產(chǎn)企業(yè)來(lái)而言，車型公告的整備質(zhì)量是考慮全國(guó)不同地區(qū)(如高寒地區(qū))加裝不同配置而設(shè)定的，貴公司本次采購(gòu)車輛實(shí)際的整備質(zhì)量是車型公告整備質(zhì)量中的其中一個(gè)，但一般不會(huì)是公告的最大整備質(zhì)量。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，因此建議將“最大整備質(zhì)量”調(diào)整為“整備質(zhì)量”， 從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo);

　　2、軸距：一標(biāo)包≥4450mm、二標(biāo)包≥6000mm、三標(biāo)包≥5700mm。在產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)期，客車生產(chǎn)企業(yè)基于整車重心分配等因素考慮，對(duì)特定產(chǎn)品平臺(tái)設(shè)定固定軸距，對(duì)于大部分車輛使用單位而言，軸距的意義是轉(zhuǎn)彎半徑的區(qū)別。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，建議本次采購(gòu)軸距設(shè)置為一標(biāo)包≥4200mm、二標(biāo)包≥5000mm、三標(biāo)包≥5000mm，從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo)。

　　3、接近角/離去角：一標(biāo)包≥7°/7°、二標(biāo)包≥7°/9°、三標(biāo)包≥7°/9°。接近角/離去角是整車生產(chǎn)企業(yè)基于車輛通過(guò)性要求設(shè)定的參數(shù)，據(jù)了解貴公司前期采購(gòu)接近角/離去角為7°/7°的車輛亦能滿足使用要求。若按照目前的參數(shù)設(shè)定，則三個(gè)標(biāo)包分別對(duì)個(gè)別客車生產(chǎn)企業(yè)有傾向性，建議將三個(gè)標(biāo)包的接近角/離去角調(diào)整為7°/7°或者8°/8°，從而鼓勵(lì)更多的優(yōu)質(zhì)客車生產(chǎn)企業(yè)參與本次項(xiàng)目投標(biāo)。

　　建議更改為：

　　1、最大整備質(zhì)量：一標(biāo)包、二標(biāo)包、三標(biāo)包 “最大整備質(zhì)量”調(diào)整為“整備質(zhì)量”;

　　2、軸距：“一標(biāo)包≥4450mm、二標(biāo)包≥6000mm、三標(biāo)包≥5700mm”調(diào)整為“一標(biāo)包≥4200mm、二標(biāo)包≥5000mm、三標(biāo)包≥5000mm”;

　　3、接近角/離去角：“一標(biāo)包≥7°/7°、二標(biāo)包≥7°/9°、三標(biāo)包≥7°/9°”均調(diào)整為“7°/7°”或者“8°/8°”。

　　答：1、一方面我公司依據(jù)市場(chǎng)了解，車型公告一般都有兩個(gè)或兩個(gè)以上的整備質(zhì)量，采取最大的一個(gè)，主要是考慮使用空調(diào)和空氣懸掛的配置。在同等配置條件下，最大整備質(zhì)量數(shù)值越小，車輛的輕量化越好，更能體現(xiàn)客車制造廠家對(duì)此車型技術(shù)水平的先進(jìn)性。另一方面整車在公告及試驗(yàn)測(cè)試中，檢測(cè)機(jī)構(gòu)均以最大整備質(zhì)量的數(shù)據(jù)為測(cè)試值進(jìn)行整車的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、電耗等相關(guān)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，因此采用最大整備質(zhì)量為招標(biāo)要求更能夠貼近車輛的實(shí)際性能。基于以上兩點(diǎn)此條不做修改。

　　2、第一標(biāo)包、第二標(biāo)包和第三標(biāo)包的軸距，我公司是基于軸距越大的車輛，車廂內(nèi)中部的空間布局越好，整車的運(yùn)載能力越高，且穩(wěn)定性和安全性越好的考慮。特別是第二標(biāo)包車輛，即將用于我公司里程更長(zhǎng)客流量更大的6路、18路等營(yíng)運(yùn)線路，兩條線路均從滁州北站至滁州高鐵站，大部分乘客攜帶行李，所以我們需要較長(zhǎng)軸距車輛的中部空間。此條不做修改。

　　3、我公司根據(jù)投放車輛的道路坡度情況及現(xiàn)運(yùn)行車輛的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)車輛的接近角和離去角進(jìn)行設(shè)定。二標(biāo)包和三標(biāo)設(shè)定離去角≥9°，是基于當(dāng)車輛在具有坡道道路轉(zhuǎn)彎時(shí)車輛重心靠后且側(cè)傾角度變大，使得后部外側(cè)離去角減小，所以要求車輛離去角要大，避免入離坡時(shí)，車底蹭刮地面。我公司咨詢過(guò)多個(gè)廠家關(guān)于車輛此參數(shù)，不低于3家的車型滿足此條件。為了確保車輛的安全行駛，保證車內(nèi)乘客的人身安全，我公司不會(huì)降低對(duì)車輛性能參數(shù)等方面的要求，故此條不做修改。

　　各投標(biāo)人以本次發(fā)布的招標(biāo)答疑澄清文件中的模板制作本項(xiàng)目最新投標(biāo)文件，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。給各潛在投標(biāo)人帶來(lái)不便，敬請(qǐng)諒解!

　　招標(biāo)單位：滁州市公共交通有限公司

　　代理機(jī)構(gòu)：安徽佳寶信項(xiàng)目管理有限公司

　　日期：2020年4月2日

　　附件：變更公告掃描件.pdf

　　關(guān)于滁州市公共交通有限公司2020年新能源公交車澄清.pdf